廣州“十四五”教育規(guī)劃：新增30萬個公辦基礎(chǔ)教育學位
添加時間：2021-11-3 瀏覽次數(shù)：
11月2日，廣州市人民政府新聞辦公室舉行廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）新聞發(fā)布會。記者獲悉，廣州“十四五”期間全市將新增公辦基礎(chǔ)教育學位30萬個，力爭到2025年成為粵港澳大灣區(qū)教育改革與發(fā)展的示范城市。
綱舉
基礎(chǔ)教育學位建設是未來五年重中之重
廣州市教育局副局長谷忠鵬介紹，該局組織編制了《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），將于近日印發(fā)實施。
《規(guī)劃》提出了堅持立德樹人，促進學生全面發(fā)展等八大主要任務。為有效落實各項目標任務，提升教育發(fā)展品質(zhì)，《規(guī)劃》設計了六大重點工程，包括新時代高水平教師（校、園長）培養(yǎng)工程、新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程、新時代職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)工程、新時代高等教育優(yōu)化提升工程、新時代教育對外開放水平提升工程、新時代教育信息化和裝備提升工程。
學位一直是市民非常關(guān)心的問題。廣州市教育局相關(guān)負責人介紹，《規(guī)劃》提出，“十四五”期間新增公辦基礎(chǔ)教育學位30萬個。廣州將通過新建學校、改擴建現(xiàn)有學校等方式，做優(yōu)學位增量，盤活學位存量，推動基礎(chǔ)教育學位擴容提質(zhì)。
編制實施《廣州市公辦基礎(chǔ)教育學位建設專項規(guī)劃（2021-2025年）》。將基礎(chǔ)教育學位建設作為未來五年教育的重點工作、重要事項、重大工程強力推進，高標準新建一批優(yōu)質(zhì)學校、改擴建一批老舊學校，調(diào)整優(yōu)化一批民辦學校，構(gòu)建以公辦學位為主，民辦學位為補充的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育學位供給體系，不斷滿足人民群眾對更高質(zhì)量、更具特色、更加多樣的教育需求。
繼續(xù)推進《廣州市中小學校三年提升計劃收尾工作方案（2020-2022年）》，做好三年提升計劃收尾工作。同時，謀劃廣州市中小學�；A(chǔ)設施建設三年行動計劃（2022-2024年），市區(qū)兩級財政協(xié)同發(fā)力，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)公辦中小學學位供給，改善學校辦學條件，補齊教育短板，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。此外，結(jié)合城市更新、城市規(guī)劃，做好住宅配套教育設施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強基礎(chǔ)教育學校規(guī)劃建設。
目張
學前教育：多渠道擴大公辦幼兒園資源
“十四五”期間，廣州學前教育的關(guān)鍵詞是普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。主要有三方面舉措：
一是高質(zhì)量鞏固“5080”成果、多渠道擴大公辦幼兒園資源，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，滿足適齡幼兒的入園需求。
二是加強幼兒園課程建設與質(zhì)量管理�！笆奈濉逼陂g，廣州將出臺幼兒園課程指南、園長課程管理指導意見，健全幼兒園保教質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測督導評估體系，提高保教質(zhì)量。
三是健全普惠性學前教育保障機制和公辦幼兒園成本分擔機制，調(diào)整優(yōu)化公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標準和普惠性民辦幼兒園的補助標準。
義務教育：切實落實“雙減”各項舉措
“十四五”期間，廣州義務教育的關(guān)鍵詞是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。主要舉措包括：
一是辦好辦強公辦義務教育，增加義務教育階段公辦學位供給，進一步規(guī)范民辦義務教育發(fā)展，規(guī)范公辦學校舉辦或參與舉辦民辦義務教育學校。
二是積極創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，統(tǒng)籌推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
三是全面提升教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學能力，深化課程教學改革，提高作業(yè)設計質(zhì)量和實施水平，提高課后服務質(zhì)量。通過鑄牢學校教育主陣地，切實減輕中小學生過重的作業(yè)負擔，落實“雙減”的各項舉措。
普通高中：推行“校內(nèi)走班”“跨校走班”
在普通高中方面，關(guān)鍵詞是優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
一是培育一批特色示范高中和若干所具有較強影響力的高中學校。
二是全面實施普通高中新課程方案和課程標準，推進普通高中新課程新教材示范區(qū)及示范校建設。
三是健全中學生發(fā)展指導制度，探索普通高中導師制育人模式。開展普通高中“校內(nèi)走班”和“跨校走班”相結(jié)合的分層分類教學改革。推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
職業(yè)教育：職業(yè)本科招生規(guī)模不低于高職10%
“十四五”期間，廣州將優(yōu)化體系架構(gòu)，保持中職規(guī)�；痉�(wěn)定，適度增加高職學位供給，加快建設1-2所職業(yè)本科學校，推動職業(yè)本科招生規(guī)模不低于高職的10%。促進縱向貫通，持續(xù)深化和探索中高、高本、中本貫通培養(yǎng)改革，提升中職畢業(yè)生升學比例，暢通職業(yè)教育學生的升學通道。推動橫向融通，以高中階段為重點推動職業(yè)教育課程的普及，探索建設綜合高中，大力開展職業(yè)培訓，為“人人皆可成才、人人盡展其才”提供條件和保障。
辦好學校和專業(yè)，全面提升辦學水平。建好10所省高水平中職學校、創(chuàng)建6-8所國家優(yōu)質(zhì)中職學校；持續(xù)推動廣州番禺職業(yè)技術(shù)學院和廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學院2所學校建設中國特色高水平高職學校和專業(yè)，并以此為基礎(chǔ)探索舉辦本科層次職業(yè)教育。
深化產(chǎn)教融合、校企合作，更好適應廣州經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，調(diào)整院校布局和專業(yè)布局，推動職業(yè)院校的主干專業(yè)群高度匹配廣州重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。強化多元協(xié)同，布局建設一批國家產(chǎn)教融合平臺，全力建設國家產(chǎn)教融合型試點城市。
解讀
抓住學位供給問題 適應“三孩”政策需求
對《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，中國教育學會副會長、廣州中學名譽校長吳穎民認為，首先《規(guī)劃》站位高，立足教育發(fā)展大局，服務于大灣區(qū)教育。
其次，問題抓得準。廣州教育面臨的現(xiàn)實難題是學位供給不足，尤其是基礎(chǔ)教育的學位緊張�！啊兑�(guī)劃》把學位供給作為突出問題，我覺得是抓得很準的�！眳欠f民說。此外，他指出，推動高職本科的發(fā)展有利于減少普職分流的焦慮和阻力。還有，師資隊伍建設問題，教育要進一步提升教師隊伍素質(zhì)，隨著經(jīng)濟發(fā)展，投入向師資傾斜能產(chǎn)生更大效益。
吳穎民還提醒，當前教師隊伍建設的觀念改變問題亟待解決。落實“雙減”、提質(zhì)增效的關(guān)鍵在于改變教師教學觀念、創(chuàng)新育人模式。他強調(diào)，技術(shù)賦能方面，廣州缺少運用信息技術(shù)的先進典型，技術(shù)沒有帶來革命性的變革，例如課堂教學的變化、育人模式的變化等。
華南師范大學廣州教育治理現(xiàn)代化高等研究中心副主任余暉也表示，《規(guī)劃》突出了增加基礎(chǔ)教育學位，反映出教育決策部門對人口增長規(guī)律的科學認識，以及對義務教育政府責任的擔當。廣州市作為外來人口流入主要目的地之一，在“三孩”政策背景下未來基礎(chǔ)教育階段適齡兒童的數(shù)量將持續(xù)增長，增加30萬個公辦學位，可謂未雨綢繆，打好提前量。
目標
廣州“十四五”及今后一個時期教育事業(yè)發(fā)展主要目標：
●到2025年
總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系建設取得重大進展，形成全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展的廣州教育新格局，成為粵港澳大灣區(qū)教育改革與發(fā)展的示范城市。
●到2035年
全面高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先建成學習型社會和人力資源強市，形成與國家中心城市、國際化大都市相匹配的公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系，成為全國教育改革發(fā)展的標桿城市，為引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和實現(xiàn)“老城市新活力”提供重要的人才支撐和智力支持。
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